本报讯 　为全方位提振消费、促进文旅康养消费提质扩容，全面擦亮忻州“文旅康养名城”名片，日前，我市深化政银企协同，创新推出多项金融举措支持本地文旅康养融合发展，助力全市文旅康养产业与实体经济高质量发展。

——加大金融资源投入，强化重点领域支撑

聚焦重点项目建设，强化信贷保障。重点围绕五台山景区提质培育、大芦芽山生态康养度假区、代州古城“关城联动”、云中河省级文旅康养示范区“一廊两园三区”布局优化落地及康养园区等重大项目建设强化信贷供给，引导金融机构优化贷款审批流程、压缩办贷时限，通过银团贷款、项目贷款等模式，投放期限适配、利率优惠的信贷资金。

支持市场主体培育，激发微观活力。加大文旅康养企业信贷投放，重点扶持成长性优、创新力强的中小微企业，对符合资质主体倾斜普惠小微贷款额度。紧扣民宿产业发展需求，推广“民宿贷”专属信贷产品，简化申贷流程、开辟审批绿色通道，助力民宿经营主体开展装修改造与硬件升级。推动金融机构对接忻州现代康养职业学院项目建设，围绕人才培养、实训基地建设配套金融服务，助力破解康养专业人才紧缺难题。

推动产业融合发展，拓展服务场景。引导金融机构加大对“文旅+康养”“文旅+体育”融合业态的金融支持，为忻州挠羊赛、环五台山超级越野赛等大型体育赛事提供综合金融配套服务。针对“康养+养老”新兴业态项目，创新信贷产品与服务模式，保障项目场地建设、设备采购、日常运营等资金需求。

助力消费市场升级，释放内需潜力。推动银行机构联合文旅康养市场主体发行主题信用卡、联名借记卡，配套专属消费信贷、分期优惠、积分兑换等权益，撬动文旅康养领域消费。优化文旅康养场景支付环境，普及移动支付、无感支付等便捷支付手段，提升消费体验。面向乡村文旅康养市场下沉普惠金融服务，夯实基层消费基础。

——创新金融产品服务，提升金融供给质效

丰富信贷产品体系。引导银行机构稳定文旅康养产业贷款增速，单列文旅康养专属信贷额度。紧扣文旅康养产业特性创新抵质押融资产品，推广旅游景区经营权、门票收入权、土地经营权质押贷款，破解企业抵押物短缺难题。立足文旅康养企业轻资产属性，推出知识产权质押、应收账款质押、订单融资等信贷产品，银行依托企业经营数据、纳税信息、信用评价发放信用贷款。创新“再贷款+政府性融资担保+信贷支持”联动机制，用好支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构加大文旅康养领域信贷投放。

优化金融服务模式。鼓励市级银行设立文旅康养金融专营团队，地方法人机构组建文旅康养金融工作专班，同步开通文旅康养产业金融服务绿色通道，精简贷款申请、审批、发放全流程，推行“线上申请、线下对接、快速审批、快速放款”服务模式，提升金融服务效率。引导银行合理设定文旅康养贷款利率，推动企业综合融资成本稳中有降。深化政银企三方协作，梳理形成重点民宿、重点项目、融资需求“三张清单”，推动金融机构精准对接融资需求。

完善保险保障服务。引导保险机构研发文旅康养专属保险产品，拓宽旅游意外险、安全生产责任险、公众责任险覆盖范围，为景区运营、民宿经营、康养服务筑牢安全屏障。建立保险快速理赔机制，优化理赔办理流程，对自然灾害、突发事件等导致的企业损失做到简化流程、及时足额赔付。

——强化政策协同保障，优化金融生态环境

加强税收政策支持。落实各项税收优惠政策，金融机构向从事文旅康养的小微企业、个体工商户发放贷款取得的利息收入，按规定享受税收减免；对文旅康养企业符合条件的研发费用，依规落实研发费用加计扣除政策。

健全担保增信体系。充分发挥政府性融资担保机构作用，降低担保准入门槛、简化业务流程、合理核定担保费率，将文旅康养企业担保费率控制在1%以内。完善“政银担”合作机制，由融资担保机构提供增信担保、金融机构配套利率优惠与审批绿色通道、财政部门对担保机构给予风险补偿。

搭建银企对接平台。建立常态化银企对接机制，定期举办文旅康养产业专场银企对接会，开展“金融进景区、进园区、进乡村”专项对接，促进银企精准对接。依托人民银行信贷市场综合业务管理系统，归集整合企业融资需求、金融产品、扶持政策等信息，实现需求发布、产品展示、对接洽谈、进度跟踪全流程线上办理。搭建文旅康养产业项目库、优质企业名录库并动态更新，定期向金融机构推送信息，引导金融机构提前介入项目策划阶段，提供全周期金融服务。

优化金融生态环境。引导文旅康养企业规范财务管理制度、提升自身信用水平，对守信企业落实贷款优先审批、利率优惠等正向激励。面向文旅康养经营主体开展金融政策宣讲、融资实操培训，普及金融知识、强化风险提示，提升企业融资能力与风险防控水平。严厉整治非法金融行为，规范区域金融市场秩序，稳妥防范化解各类金融风险，为金融赋能文旅康养产业融合发展筑牢良好金融生态。

系列举措坚持“政府引导、市场主导，精准滴灌、重点突破，协同联动、风险共担”原则，以有为政府统筹、有效金融赋能，加快构建文旅康养融合发展提质进位新格局，为建设国内外知名文旅康养目的地夯实金融根基。下一步，我市将压实组织领导、强化部门联动、健全推进机制，推动各项政策落地落细；面向京津冀、长三角重点客源市场开展“忻州康养”主题宣传活动，拓宽客源渠道；及时提炼推广典型经验做法，以示范引领持续提升全市文旅康养产业金融赋能质效。

（宫殿煜）