用“六字诀”破解乡村人才发展瓶颈

2022年07月21日

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在推进乡村振兴战略过程中,要始终把人才工作摆在突出位置,从乡村人才队伍的实际出发,念好“选、育、留、借、用、管”六字诀,真正让人才来得了、留得住、干得好。

乡村振兴,人才先行。实施乡村振兴战略,必须从制约人才发展的瓶颈上“对症下药”,有效破解人才资源短缺、劳动力外流、人才总量不足、人才结构失衡、素能水平不高等“人才贫血”现象。神池县大严备乡在推进乡村振兴战略过程中,始终把人才工作摆在突出位置,从乡村人才队伍的实际出发,念好“选、育、留、借、用、管”六字诀,真正让人才来得了、留得住、干得好。

在“选”上出实招。大严备乡牢固树立“兴人才就是兴发展”的理念,在选优配强乡村两级干部队伍上下功夫。积极申报乡镇事业编制人员招录计划1名、政府购买基层岗位人员3名,进一步优化了乡村两级干部的年龄结构和学历结构。在去年村“两委”换届中,按照“从在外打工能人中引一批、从现任村干部中留一批、从退休干部中聘一批、从机关年轻优秀干部中选一批”的原则,全乡8个行政村全部实现了村支“两委”主干“一肩挑”。其中,挖掘80后优秀人才2名,下派85后乡镇优秀年轻干部3名,继续留任村党支部书记3名。此外,引回在省城打工的业务能手1名,让其担任村委会副主任予以重点培养。建立村级后备干部培养机制,先后选拔43名后备村干部。

在“育”上求突破。去年6月中旬,神池县委组织部经多方争取,大严备乡成为全国首家建立清华大学乡村振兴远程教学站的乡镇。我们以乡机关干部、村“两委”班子、第一书记和驻村工作队员为对象,组织开展各类专题培训31期,培训人数达到4660余人次。2021年底,我被清华大学授予“优秀助教”荣誉称号,“人民日报”客户端和“学习强国”“三晋先锋”“忻州组工在线”等相继报道了我们的培训情况。神池教学站得到了来自省、市、县三级组织部门的热情关注和大力支持,省委组织部“三晋先锋”平台将教学站列入重点支持单位,市委组织部将教学站规划为“全省党员教育实践创新基地”的重点关注单位,县委组织部拓展教学站功能,由乡镇向全县覆盖。

在“留”上做文章。栽下梧桐树,引得凤凰来。大严备乡立足乡村实际、资源禀赋和发展要求,把本乡籍在外优秀人才寻出来,把本土“田秀才”“土专家”挖出来,把退伍军人、本土高校毕业生、在外创业成功人士请回来,编制出《乡土人才名册》,涵盖各类人才共计56人。搭建乡村人才服务联系站点3个。同时,在教育、医疗、福利等方面进行探索,让各类人才在乡村也能够享受到必要的服务保障。

在“借”上探新路。去年,神池县委被列入了“省直定向选调生实训县”,大严备乡“借”到了3名选调生。乡里十分珍惜难得的人才,对他们实施“四步走”探索管理:第一步,悉心“带”。配套提供单间宿舍、食堂等,增强他们的归属感;每半个月以座谈形式了解他们的思想、工作和生活状况,帮助他们调整心态、适应环境、转变角色。第二步,精心“育”。作为“排头兵”,充分发挥他们的高素质优势,让他们先行储备业务知识,做到记于心践于行;作为“辅导员”,有针对性地组织培训乡村两级干部,全面提高他们的业务水平;作为“冲锋队”,指导各村开展乡村振兴各项工作,在实践中出亮点。第三步,全程“管”。出台《省直选调生管理使用办法》,制定工作汇报制度,每季度汇报工作情况;制定“一对一”制度,让乡党政班子成员轮流传、帮、带,有效解决他们基层经验不足的问题;出台定期考核制度,评核结果及时反馈县委组织部,并作为评估的有效依据。第四步,大胆“用”。选调生全部定向选派到村工作,让他们在艰苦的环境中、与老百姓的接触中和处理实际问题中,磨砺意志、练就本领、锤炼作风。在村“两委”换届选举时,3名选调生首当其冲成为了政策的解读者、方案的编写者、环节的监督者,为顺利换届提供了人才保障。

在“用”上见实效。在大严备乡成功申报全省乡村振兴示范村建设项目后,我们积极发挥“三类”人才队伍优势。首先,注重发挥11名乡村老党员、老干部作用,依靠他们挖掘乡村故事,加大对历史文化的保护力度,以乡情乡愁为纽带,以“一展馆、一中心、一公园”为核心,打造集村史馆、党群服务中心和党建公园于一体的党建示范基地。其次,调动乡镇干部与村“两委”干部的积极性,发挥54名村级网格员作用,对村庄进行全面改造升级,预计今年10月份完成乡村道路硬化、污水处理、垃圾处理、公厕等基础设施和村庄美化绿化提升工程。第三,充分发挥8个村的驻村队伍和本土致富带头人作用,通过红芸豆纯有机旱作示范种植项目,以特色农业产业基地创建为契机,着手打造千亩红芸豆纯有机旱作示范区和百亩育种基地,配套红芸豆精选加工项目建设,与神池饼业集团合作研发红芸豆系列产品。

在“管”上下功夫。实行乡村两级干部分级考核制度,村干部工资与考核结果挂钩,并对表现突出的额外给予奖励支持。以开展“星级党支部”创建工作为契机,实行农村党员积分制管理,依据党员参加日常活动、履行岗位职责、特别担当奉献等情况,建立党员积分档案,每半年进行一次公示,结果作为党员年终民主评议和评先选优的重要依据。健全奖惩激励机制,对于优秀党员推荐对象,要求年终积分必须达到一定分值,方可予以参评。疏通村干部的晋升渠道,对于星级较高的优胜者,推荐进入乡镇干部队伍,让乡村优秀人才有方向、有目标、有奔头。

(神池县大严备乡党委副书记、乡长  王 婧)