围绕全省“十四个战略性新兴产业”,强力推进“六新”突破,岢岚县积极培育优势项目,赋能经济技术开发区企业落地生根,推动当地经济驶向竞速发展“新赛道”——

岢岚擘画发展新蓝图

2021年10月19日

岢岚经济技术开发区内,入驻企业正在抓紧生产。 赵文君摄

金秋时节,岢岚县不仅收获了火红的芸豆,更为来年孕育着发展新机遇。

在岢岚经济技术开发区内,一个个富有活力、发展动能强劲的重点项目纷纷落地,涵盖新能源、新材料、现代物流等。66家企业对标一流、提质增效,谋改革、求发展,一座环境优美、产业发达,宜居、宜业、宜商的新城,正从蓝图走向现实。

抓特色、促转型,激发老城“内力”

倚靠长城厚重的历史,依托太原卫星发射中心辐射优势,着眼晋西北发展大战略,岢岚县主动扩大对外开放,引来特色产业落地发展。

2020年2月,岢岚县政府与河北嘉力来建筑工程有限公司年产3万吨装配式钢结构项目签约,这是岢岚经济技术开发区内落户的首家企业。该企业项目投产后,年可生产装配式钢构件3万吨,年销售收入1.74亿元。作为岢岚县焊工培训基地,该企业已培训焊工1000余人,已就业者月收入最高达12000余元。

落一子,全局定。一批社会资本竞相投入,一批科技型、创新型、生态型优势企业茁壮成长。围绕全省“十四个战略性新兴产业”,强力推进“六新”突破,岢岚县项目培育对准了当地的实际需求:

——发展航空航天产业,依托太原卫星发射中心的资源优势、技术优势,制定航天科技产业园规划方案,对接企业12家。

——推进传统产业转型,引进鑫宇煤炭气化及东莞市能源投资集团研究院山西分院项目、诚成生物质发电项目等,构建新能源材料产业链。

——壮大特色农副产业,依托京东智联云项目,建设甜糯玉米、百合种植加工基地,京东“跳山羊”基地,打通种养殖—生产加工—研发—品牌—市场等生产要素链条,引领农副产业高效发展。

抓特色、促转型,岢岚县创新项目建设思路,激发了老城“内力”。

抓改革、提效能,赋能企业发展

“在岢岚开发区办事,是‘企业不跑腿,工作人员跑断腿’,效率真高!工作人员会提前用微信、电话等将办事所需的材料告诉我们,最多跑一次就能办好,这一便利在很多地方是感受不到的。”岢岚京东物流园负责人王隆说。

全力推动全县营商环境改革,积极推进“一枚印章管审批”和承诺制无审批改革,岢岚县认领省市县三级赋权的3308项事项,明确14项政府统一服务事项,建立开发区行政审批局与县行政审批局项目“双服务”工作机制;一窗受理、全程代办、高效办结,企业和审批部门不用见面就能完成事项审批;全县落实天天到现场和项目周调度工作机制,县直部门对开发区项目优先服务、优先保障、优先推进、优先落实,重点解决项目建设中存在的土地、环评、供水、供电等要素保障难题。今年新备案的21个项目更是全部实行承诺制,无需跑腿盖章填表,效率更高、效果更好。

拆掉“权力之墙”,赋能入驻企业落地生根的同时,也为岢岚县经济发展再次注入裂变能量。今年1月至8月,岢岚县经济技术开发区共完成工业投资8.8亿元,增速236.9%;规模以上工业增加值7.2亿元,增速19%;转型项目当年完成投资6.8亿元,占工业投资比重77.3%;“四上企业”新增4家,实现主营业务收入53亿元,全县经济总量显著提升。

解难题、强基础,擘画发展蓝图

项目建设,难题颇多。岢岚县拿出了一套行之有效的办法。

企业融资难,岢岚县建立了财政保障奖励机制,由县财政拿出专项预算,根据项目开工、投产、税收增加等情况对企业予以奖励,还推出20项金融扶持政策,累计帮助12家企业对接融资2.42亿元。

人才引进难,岢岚县建立人才培养和人才引进激励机制,依托东莞市能源投资集团研究院山西分院、固废利用研究院项目,引进高级人才,累计为76名企业家颁发“岢岚荣誉市民”证书。

项目用地难,岢岚县与忻州涌盈和陕西地建等专业造地公司合作,采取了参与易地扶贫搬迁土地复垦、市场化造地和推进重大项目包装争取用地指标等一系列措施,2021年1月至8月出让标准地6宗402亩。

配套解决难,岢岚县专门建设了开发区产业承接园,不仅为引进企业量身定做了标准化厂房,还特别建设了现代综合服务中心,园区集研发、孵化、展示、服务等综合功能于一体,让企业能快速投产运营。

解决企业难题,夯实发展基础。岢岚县持续落实每月走出去、每季请进来的“12+4”招商引资工作法,县域一体化招商模式也成为了忻州市的“标杆”。该县目前与山西省政府驻天津办事处、北京亦庄高新区、高碑店经济开发区、四川游仙高新区等签署了合作协议,赴京津冀、长三角等地开展定向精准招商27次,签约项目20个,总投资额达58亿元。

如今,岢岚县在忻州市范围内率先完成了总体规划、四至范围核定、规划环境影响报告书的“两规划一核定”,形成了“一套规划、一张蓝图”的开发区融合发展格局。同步进行的岢岚县扶贫产业园基础设施建设一期工程、开发区起步区路网管网建设、三井片区引水工程改造等,同重点项目建设外引内合,共同擘画岢岚县高质量高速度赶超型跨越式发展“新蓝图”,推动当地经济驶向了竞速发展“新赛道”。

(山西经济日报记者 畅 雪)