6月，年平均气温只有6℃的岢岚迎来一年中最美的时候，天蓝水碧，花草葳蕤，城市乡村一派欣欣向荣的景象。岢岚经济技术开发区各个项目点内各项建设如火如荼，到处都是工人们忙碌的身影。全面复工复产以来，岢岚县上下坚持“一个战场打赢两场战役”，一手抓疫情防控，一手抓经济转型发展促进脱贫攻坚，在首季度“开门红”的基础上，二季度各项工作均在有序推进。

“公司3月9日签约，当天完成注册，第二天进行土地放线，第三天开始地质勘探，七天内完成立项，十天内项目平整土地，县领导经常主动上门服务，现场解决难题，让我们充分见识到了什么是‘岢岚效率’和‘岢岚服务’。”4月16日上午，岢岚县2020年4月份重点项目集中开工仪式在经济技术开发区胡家滩新兴产业园区举行。开工仪式上，山西杰迈建筑科技有限公司项目负责人点赞“岢岚效率”，他的发言，道出了驻岢所有企业家的共同感受。开工仪式上，在场企业家一致表示，要按照先期规划，倒排工期，加快项目建设进度，争取尽快投产运营。

当日上午10时，总投资10.92亿元的山西杰迈建筑科技有限公司桥隧装备制造项目、鑫宇煤炭气化有限公司焦化技改项目、山西易达运销有限公司站台封闭项目、三合有机核桃种植有限公司加工项目、鑫源绿业有限责任公司土豆粉系列食品加工项目、芦峰食品有限公司3万吨沙棘饮料和5千吨熟羊肉加工生产项目正式宣布开工。

近年来，岢岚县全力以赴抓招商引资和项目建设，形成了帮投资者发展、为投资者服务、助投资者成功的良好氛围。全县上下坚持以最大的诚意、最大的努力，着力为项目建设提供最优质的服务，为企业营造最优质的环境，“亲”“清”的政商关系吸引了众多企业家到岢投资兴业。2019年9月30日，岢岚经济技术开发区经省政府46次常务会议研究通过，11月获批建立，成为省级经济技术开发区，是山西省重要新能源、新材料基地，忻州市现代物流综合服务中心。作为岢岚县域经济增长的强力引擎，开发区重点发展新能源应用、生态旅游、新材料等支柱产业，现有入区企业25个，含规上企业13个、限上企业2个。

在“高起点开局、高效率服务、高标准管理、高质量落实”的目标导向和以结果论英雄的结果导向下，岢岚以店小二式的“岢岚服务”和只争朝夕、事不过夜的“岢岚效率”，全面创优营商环境，赶上了转型发展的“春天”。该县的具体做法是：

——着眼“早”，靠提前抢时间。坚持谋在先干在前。一是早布局。从2017年秋季开始，聘请省城乡规划院确立一区三园总体规划，明确了以创新驱动、结构调整、城乡统筹、绿色生态、共建共享为五大抓手，明确清洁、绿色、有机农产品三大产业定位，打造清洁能源、新型建材、食品加工、煤焦行业、现代物流、固废利用六大产业集群的“536”总体发展思路。二是早介入。2019年9月开发区获批设立，着手编制“三定方案”，建立“决策机构一元化、管理机构行政化、服务机构企业化”的组织架构，确定办公场所，配齐班子队伍，做到机构获批、人员到位、设施到位。三是早动手。开发区1月20日挂牌，2月即出台了《关于促进经济技术开发区改革建设的工作意见》，第一时间核定开发区四至范围，第一时间完成“三化三制”改革，第一时间拨付资金3100万元，及时完成预征土地及地上附着物清理，为早立项、早开工、早建设夯实基础。

——着眼“快”，靠效率拼进度。牢固树立时间就是效益的工作理念。一是快节奏。建立开发区行政审批局与县行政审批局项目“双服务”工作机制，全面落实一枚印章管审批、一窗受理全程代办。2020年拟实施的25个项目中完成新建项目立项13个，有5个项目实现当天签约当天注册，有4个项目从签约到立项在一周内完成。如3月9日签约的山西杰迈建筑科技有限公司桥隧装备制造项目，当天完成注册，第二天就进行土地放线，第三天开始地质勘探，七天内完成立项，十天内项目开工平整土地。二是快时限。建立一天一清单、一周一调度、一旬一跟进、一月一汇报工作制度，落实天天到现场一线工作法，书记每两周一次调度，县长一周一次推进，合力解决项目建设中存在的土地、环评、供水、供电等要素保障难题。今年召开周调度会13次，协调解决109个具体问题。三是快要求。形成开发区目标管理推进情况一览表和转型项目攻坚行动作战图“一图一表”，明确目标任务、责任人、时限，倒排工期，挂图作战，形成人人是服务主体、人人是招商主体、人人是营商环境的工作局面。

——着眼“顺”，靠调度聚合力。全力通堵点、疏痛点、消盲点。一是顺机制。成立开发区改革建设工作领导组和五个招商组、四个保障组，形成“四清单”报告、“五包一”服务、“五账法”考核等16项工作机制，构建“县委领导、政府负责、一体联动、全民参与、考核激励”的工作格局。二是顺流程。制定招商引资、投资融资、项目审批、项目建设等工作流程和标准，闭环推进项目包装、招商、签约、落地、开工、建设、投产。召开政银企对接洽谈会，协助企业融资12.44亿元，开展“点对点”用工培训2期115人次，帮助企业招工218人。三是顺方法。创新推出项目、人才、资金、示范点“四清单”报告制，落实每月走出去、每季请进来的“12+4”招商引资工作法，采取集群招商、定向招商、点对点招商、以商招商、蹲点招商、联谊招商六种方式。一季度报告项目39个总投资79.59亿元，争取上级资金0.9亿元，引进专家人才4人，试点示范项目4个。通过立源皮具公司引进杰迈桥隧设备、嘉力来装配式项目，通过嘉力来公司引进河北欣川环保设备制造有限公司，依托建隆石材引进陕西土地工程建设集团，依托张家村石材产业园引进中金汇联投资控股有限公司等4家石材产业链企业。

——着眼“好”，靠质量保效果。强化问题导向和结果导向。一是保障好。建立财政保障奖励机制，从2020年起，连续5年每年列入财政预算2000万元支持开发区建设发展。开发区项目开工一个奖励100万元、投产一个奖励200万元，为县财政收入贡献每增加1000万元奖励100万元，对政策性银行融资，政府予以基准利率贴息。制定招商引资奖励办法，从土地保障、要素成本、财政奖补、投资环境、技术创新等方面对引进项目提供保障。二是服务好。对在建和拟引进项目，实施包联主体、包联责任人、分管主体、服务主体、服务责任人“五包一”服务，设立法律援助站、建立企业联合工会，引入财务、审计、测绘团队，聘任享受国务院特殊津贴专家畅吉庆、高利珍等提供专业化咨询服务，确保招一个落地一个。三是成效好。坚持疫情防控和经济发展、脱贫攻坚和园区建设两结合、两手抓、两不误，今年以来，开发区已包装发布项目45个总投资146.1亿元，对接招商39个项目131.08亿元，完成签约项目17个72.82亿元，新立项16个20亿元，新开工项目12个总投资15.9亿元，在建项目2个总投资2.85亿元，投产项目1个总投资0.38亿元。

春风徐来，必有花开。岢岚县积极破解人地钱等瓶颈问题，全力应对新机遇新挑战，在开发区主战场实现社会就业、政府税收、企业盈利“三赢”目标的同时，也必将为岢岚带来更多的机遇和更加广阔的发展空间。