本报记者 王国梁

4月14日，省政府办公厅发出通报，对全省加快推进复工复产工作情况督导调研过程中发现的7个方面32项典型经验做法给予表扬，以此进一步激发和调动各级各部门推动复工复产工作的积极性、主动性和创造性，形成在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复的良好局面（《山西日报》4月15日消息）。我市2条典型经验受到表扬，其中市商务局“以产业地图、招商地图等基础数据推动精准招商”的做法受到肯定。

一个战场打赢疫情防控和经济社会发展两场战役。今年以来，市商务局紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求，深刻领会市委经济工作会议精神，认真贯彻落实市政府关于“七个一批”项目建设的安排部署，坚持“项目为王”，高起点谋划，持续发力，牵住招商引资“牛鼻子”，做实做细招商引资各项工作，有力地推进一批项目签约、落地和招商引资项目企业复工复产，取得了开局平稳和应有成效，为全市经济稳定增长和社会民生持续改善提供了有力支撑。统计显示，今年一季度，全市“招商一批”累计发布项目625个，总投资4772.6亿元，“签约一批”累计签约项目166个，总投资1064.2亿元。项目涵盖了产业类、基础设施类、社会民生类和科技创新类四大领域。

“准确识变、科学应变、主动求变”是全市招商引资两手抓的主要做法。表现在，一月份总结成果，谋划开篇；二月份针对疫情，迅速反应；三月份创新招商，推动签约。识变应变求变“三步棋”，招招相接，以变应变，破解难题，有效地促进了招商引资工作“战疫”“签约”两手抓、两手赢。

准确识变，对2018、2019年度项目大起底

近几年来，在全省招商引资工作综合考评中，我市排名先后从2016年第8名、2017年第7名、2018年第6名，2019年跃进到全省第3名，连续四年进位争先，并于2019年首次进入全省招商引资第一梯队。在此基础上，2020年全市招商引资和项目建设持续发力，接连推出三大创新举措。

首先是为了巩固招商引资成果，推进项目建设，市商务局组织进行了2018、2019年度项目大起底，对全市招商引资项目进展情况进行全面摸底和分类推进。对市级层面能够帮助解决的，协调相关部门进一步推进；对因客观原因无法推动的，及时清理出库。

其次是夯实招商基础数据，全面打造富有忻州招商引资特色的“九库两图”。“九库”，即：充实完善了招商引资项目库、晋忻人才资源库、特色企业产品库、新建重点产业企业目录库、本地企业招商需求库、开发区（园区）招商引资项目载体资源库、主导产业链目标企业库、谋划忻州市八大标志性引领性产业集群库、农产品精深加工六大产业集群精准招商信息库；“两图”，即创建了《忻州市产业地图》《忻州市招商地图》，为全市招商引资提供精准“导航图”。

三是创新招商方式，推动合作签约。为了确保疫情防控期间招商工作节奏不变、力度不减，不断创新招商方式，成功与一大批企业达成了合作意向。特别是在3月9日举办的忻州市招商引资项目网上集中签约活动中，共签约项目56个，总投资达471亿元。值得关注的是，作为全市八大标志性引领产业集群之一的半导体产业，成功与上海召业申凯电子材料有限公司、锐捷光电科技(台湾)有限公司、卓信国际有限公司、点峰国际有限公司等企业分别签订了半导体产业项目，投资额达95.6亿元。

创新招商方式首先是体现在项目发布形式上的创新。通过政府门户网站和“忻州商务”公众号实时发布招商项目，全力打造招商项目发布主渠道：积极对接省级平台和各类有影响力的社会招商平台，拓宽了项目发布渠道；鼓励县（市、区）和开发区通过自有渠道发布招商项目，全方位提高忻州招商引资项目的曝光率。其次是注重项目洽谈形式的创新。通过推广企业微信、钉钉、腾讯会议等新手段和新工具，建立起线上交流渠道，改“面对面”为“线连线”“屏对屏”，帮助各县（市、区）展开高频次的招商洽谈、视频会议和高层对话，推动项目的合作进程。第三是在项目签约形式上的创新。通过视频会议对签约和邮寄签约文本等新形式，变“见面签”为“线上签”“邮寄签”，确保招商项目成熟一个签约一个。

科学应变，建立完善“两统筹”三个反应机制

新冠疫情的突发给全市招商引资工作带来新挑战。市商务局科学应变，主动应对，通过加大对企业服务力度，并将招商引资主阵地由“线下”转到“线上”，切实把疫情防控各项工作举措抓实抓细抓落实。

一是紧抓关键时间节点作出部署指导。早在2月1日就通过门户网站、电视、报纸等官方媒体在全省率先发布了《致全市企业家朋友的慰问信》，传达了政府对企业的关怀，从而坚定企业投资信心。同时还下发了《关于在疫情防控期间做好招商引资相关工作的通知》，提出防疫时期工作指导意见，一系列针对性举措的推出确保招商引资工作不停摆。

二是扎实做好对企服务工作。在原有“96301”投资服务热线的基础上,设置“服务专席”，由各县（市、区）招商部门负责人亲自答疑解惑，为投资企业提供更及时便捷咨询服务。在发布《企业疫期复工复产指南》的基础上，高频次、常态化对招商引资企业进行慰问，第一时间了解企业疫情期间的员工防护、消毒检查、复工复产等情况,为企业加油助力，做企业家的知心人、暖心人，共同画好同心圆。

三是开展专业培训，提升队伍素质和能力。通过对招商队伍的线上、线下培训，集中对创新方式、项目包装策划、谈判技巧以及区域合作、展会展务、投诉协调等重点内容进行了系统的专业学习，大大提高了全市招商引资队伍的专业能力和水平，为疫情后更好开展工作蓄能储智增添后劲。

特别是在制定“两统筹”具体举措中，建立健全了“三个反应机制”，力求把疫情对招商引资和企业复工复产的影响降到最低。“三个机制”，即：一是“签约项目问诊、会诊制”。通过现场调研和召开项目单位座谈会，对项目进行问诊，找出阻碍推进的症结。对能够解决的立即解决，不能立即解决的进入会诊程序，然后由市招商引资领导小组召集相关部门和项目单位共同商议，拟定解决办法和方案。二是“典型经验推广制”。定期召开典型经验交流培训会，对各县（市、区）和开发区进展顺利的项目、企业满意度高的服务事项、有突破性的招商方式、成效显著的招商引资活动以及各省及兄弟市的先进经验，进行集中讨论、交流、分享，旨在优势互补，共同提高。三是“晋籍忻籍人才亲属慰问制”。春节前夕，由市局主要领导带队，对晋籍忻籍企业家、异地晋商会忻商会成员、招商大使、科研专家等人士的在忻亲属登门慰问，加强情感联系，打好亲情牌，推进人才回乡、资金回流、项目回家。

主动求变，突出重点，巩固平稳开局扩大招商引资成果

面对下一步工作，市商务局负责人信心坚定地表示，要认真贯彻落实市委常委会关于“做好全市重点工作，实现上半年‘双过半’”的决策部署，突出重点，持续发力，巩固来之不易的平稳开局，并奋力扩大招商成果。为此要突出抓好三项重点工作：

首先是抓实抓细项目资料审查，严把2020年“招商一批”“签约一批”项目质量。通过整理项目简介、初审表、签约文本等印证资料，确保每一个签约文本都“字章两全”,每一组数据都准确无误,每一个签约项目都能顺利进入审批落地环节。

其次是完善招商活动“线上+线下”双驱动机制。一方面要积极谋划疫情后外出招商引资活动，继续按照产业链需求，明确活动目的、活动地点（区域）、活动形式，利用疫情期间外出活动减少的时间差，把方案做实做细，保证疫情后能够闻令而动，抢抓机遇。另一方面要紧抓网上招商引资活动不松劲，利用招商中介、淘宝、快手、抖音、头条、美篇等平台，倡导开展以市县领导谈招商、招商政策发布、市情县情推介、重点企业推介、招商项目路演、特色产品展销为主题的网上招商引资活动。

三是继续围绕开发区（园区）建设“主阵地、主战场、主引擎”目标，突出招商重点，准确把握主导产业、首位产业的定位，引进新兴产业和重点产业集群项目，加强对“专精特新”企业的服务力度。联合开发区（园区）开展各类专项招商引资推介活动，不断提升开发区（园区）招商引资项目的整体质量。

总之，全市商务系统要牢固树立“项目为王”的鲜明导向，把市委、市政府各项工作部署贯穿到招商引资的全过程，与市直相关部门密切配合，与各县（市、区）上下联动，同心协力，高质高效推进项目建设，确保全市2020年度招商引资工作和项目建设争创新业绩。