本报讯　1月16日，中共宁武县委十三届九次全会暨县委经济工作会议召开。宁武县委书记任宁虎出席会议并作县委常委会工作报告、作县委十三届九次全会讲话、作县委经济工作会议讲话。县委副书记、县长王卓作县委经济工作会部署讲话。

伴随着雄壮的国歌声，大会正式开幕。

任宁虎受县委常委会委托，向全会报告工作。

报告指出，2019年是新中国成立70周年，是全面脱贫全面小康的决战决胜之年，也是站在新起点推动改革开放再出发的关键一年。一年来，在市委的坚强领导下，县委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，以省委“一个指引、两手硬”思路要求和市委“1661”发展战略部署为指导，大力实施县委“4851”发展战略，团结带领全县党员干部群众，奋力攻坚克难，锐意改革创新，进一步巩固和发展去年以来的良好工作态势，全力推动中央、省委、市委重大决策部署落地落实，奋力冲刺全面脱贫、全面小康，不断拓展党的建设和党的事业新局面。

一是加强党的全面领导，牢牢把握正确政治方向。常委会始终坚持党对一切工作的领导，充分发挥总揽全局、协调各方的核心领导作用，认真履行把方向、管大局、作决策、保落实职责，为推动全县高质量发展提供坚强保证。二是聚焦目标任务，脱贫攻坚实现决战决胜。常委会始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，始终把打赢脱贫攻坚战作为最大政治任务和头等大事，聚焦脱贫摘帽指标，集中打响产业提升、政策保障、基础建设、精准帮扶、精神扶贫、问题整改6场硬仗，深入开展“村村过、户户查、人人访”、整村搬迁、农村环境整治、“三自一带”、志智“双扶”、旅游扶贫、煤企扶贫、消费扶贫8项总攻行动，全力推动脱贫攻坚决战决胜。三是全面贯彻新发展理念，不断拓展转型发展新局面。常委会始终把发展作为第一要务，认真贯彻新发展理念，以“三大目标”为引领，以深化转型项目年为契机，以“一区三地”建设为抓手，大力发展战略新兴产业，聚集新要素，培育新动能，加快推进转型综改试点县建设。四是坚持改革创新，全面深化改革取得重大突破。常委会牢固树立“改革不能落后，改革必须先行”鲜明导向，持续在深化改革中打造新动力、新优势、新形象，推动重点领域和关键环节取得重大突破。五是全面推进民主法治建设，创造良好政治环境。常委会始终坚持加强民主与法治建设，着力凝聚全县上下共同奋斗的智慧和力量。六是加强宣传思想文化工作，筑牢强大精神支撑。常委会始终坚持党管意识形态原则，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，为全县决战脱贫攻坚、实现高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持和精神动力。七是倾心保障改善民生，千方百计增进群众福祉。常委会牢固树立以人民为中心的思想，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，用心用情用力办好民生实事，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。八是深入推动全面从严治党，全力维护风清气正的政治生态。常委会始终坚持把党建作为最大政绩，推动全面从严治党向纵深发展，不断提高党的建设质量，努力营造风清气正的良好政治生态。

报告指出，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心、上下同心，迎难而上、真抓实干，为实现全面脱贫、全面小康奋斗目标作出新的更大贡献。

任宁虎在县委十三届九次全会第一次会议上，就贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届九次全会、市委四届八次全会精神，提出三点意见。一是要提高政治站位，把握精神实质，切实增强贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届九次全会、市委四届八次全会精神的思想和行动自觉。具体讲，就是要充分认识四中全会召开的重大意义和精神实质；准确把握省市贯彻落实十九届四中全会的部署要求。二是要增强创新意识，把握总体要求，切实抓好制度落实和制度完善。具体讲，就是要坚持全面从严治党，不断完善党的领导制度体系；贯彻新发展理念，不断完善社会主义基本经济制度；坚持举旗帜、聚民心，完善繁荣发展社会主义先进文化的制度；坚持以人民为中心，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度；坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全；坚持人与自然和谐共生，完善生态文明制度体系；坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。三是要强化组织领导，加大执行力度，持续抓好党的十九届四中全会的贯彻落实。具体讲，就是要抓好学习宣传；提升执行能力；突出改革创新；提高统筹推进能力。

任宁虎强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是一项长期重大的战略任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，始终保持自信之心、激荡自信之力、走好自信之途，全面提升制度建设和治理体系建设水平，更好地在制度轨道上推动宁武各项事业，奋力谱写新时代宁武发展新篇章。

任宁虎作县委经济工作会议讲话，全面回顾总结了近年来特别是2019年工作，科学理性分析了当前发展形势，提出了2020年乃至今后一个时期全县经济工作的总体要求、重点任务和工作举措。

任宁虎指出，近年来，面对各种风险挑战不断上升的复杂形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以省委“三大目标”为牵引，加快实施“4851”发展战略，全县经济呈现动能持续转换、质量逐步提升、发展稳中向好的良好态势，为今后发展奠定了坚实基础。主要体现在：经济发展持续向好，主要经济指标逐年递增；脱贫攻坚决战决胜，农民收入大幅增加；转型综改初见成效，发展后劲明显增强；重点改革稳步推进，发展活力不断激发；惠民举措全面落实，民生福祉不断增进。

任宁虎指出，2020年是全面脱贫、全面小康决战完胜之年，是“十三五”规划收官之年，也是第一个百年奋斗目标的实现之年。今年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，按照省委“四为四高两同步”和市委抢抓十大“项目化”机遇部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，确保脱贫攻坚决战完胜，全面加快“一区三地”建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保我县与全国全省全市同步全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，推动经济高质量转型发展。

统筹考虑宏观经济形势和各种因素，县委研究确定今年经济主要预期指标是：GDP增长6.1%左右，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长6.1%左右，农村居民人均可支配收入增长7%以上，居民消费价格涨幅、城镇登记失业率、城镇调查失业率分别控制在0.5%左右、4.5%以内和6.5%。各项约束性指标全面完成上级下达任务。这些指标中，一般公共预算收入高于全省8个百分点、高于全市7.72个百分点，农村居民人均可支配收入高于全省0.5个百分点，既贯彻了中央和省委、市委精神，也符合宁武的发展需要，既考虑了争先性，又考虑了可行性，既保持合理的增长速度，又为高质量转型发展留出充足空间。

就做好2020年全县经济工作，任宁虎提出三点意见。一是要正确把握发展大势，充分认识做好今年经济工作的重要性紧迫性。要珍惜成果，提振发展信心；要正视不足，瞄准发展短板；要对标要求，紧抓发展机遇。二是要全面贯彻新发展理念，全面加快转型综改试点县建设。要打好三大攻坚战，提高发展新成效；要加快产业转型，打造发展新引擎；要抓好项目建设，培育发展新动能；要坚持改革创新，创造发展新活力；要做好民生改善，再造发展新成果。三是要牢牢把握经济工作主动权，加强党对经济工作的领导。要提高站位，把握正确方向；要完善制度，压实工作责任；要对标对表，提高转型质量；要主动作为，凝聚发展合力。

任宁虎强调，施政之要，重在实干，贵在落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力，真抓实干，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，实现高质量转型发展而努力奋斗！

王卓作县委经济工作会议部署讲话时指出，宁武发展站在了新的起点上。新时代新发展、新起点谋新篇，就必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，必须坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，必须按照“十个深刻把握”“抢抓十大项目化机遇”“强化十个意识抓落实”要求，始终坚持“转”的思维、不断巩固“稳”的基础、持续增强“进”的动力，加快改造传统基础产业、做大做强特色优势产业、大力发展战略新兴产业，在培育壮大新动能上重点发力、在提升产业基础能力水平上重点攻坚、在推动产业集聚集群集约发展上重点突破，推动经济发展由资源驱动向创新驱动转变、由粗放发展向内涵发展转变、由一煤独大向多业支撑转变，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。

王卓就贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，做好全县经济工作，具体提出十点意见。一是要坚定不移贯彻新发展理念，科学确定全年发展目标，加快推进高质量转型发展。二是要全面深化能源革命综合改革，争当能源革命“排头兵”，回答好、解决好资源型经济转型发展的重大课题。要推动煤炭智能绿色开采；延伸煤炭能源产业链条；加快发展新能源产业。三是要集中打赢深度贫困歼灭战，接续推进乡村振兴战略，实现脱贫攻坚决战完胜。要全面完成脱贫最终目标；健全脱贫返贫保障机制；突出抓好脱贫巩固提升；持续加强脱贫政策支持；做强做优有机旱作农业。四是要突出芦芽山生态旅游定位，构建全域旅游全新格局，打造文化旅游战略性支柱产业。要提升景区品牌形象；创新文旅融合路径；聚焦发展乡村旅游。五是要坚持改革为要、创新为上，推动改革开放取得更大突破，不断把制度优势转化为治理效能和发展动能。要打造培育创新生态；擎起园区发展龙头；提升对外开放能级；推进财税金融改革；纵深国企国资改革；发展壮大民营经济；助推实体经济创新。六是要树立城乡一盘棋理念，实施大县城战略，促进城乡融合发展。要凸显县城中心作用；建好住房安居工程；全面提升交通网络；持续改善乡村面貌。七是要坚持绿色发展理念，加强生态保护修复，推动汾河恢河流域生态环境高标准保护。要完善生态文明建设机制；综合打好蓝天保卫战；坚决打好碧水保卫战；着力打好净土保卫战；保障森林资源生态安全；建好政治生态交账工程。八是要践行党的初心使命，坚持人民为中心发展思想，让宁武人民共享高品质生活。要提高就业收入水平；完善社会保障体系；构建学习教育体系；提升卫生健康格局；加强民政为民工作；做好退役军人服务；丰富公共文化生活。九是要始终增强忧患意识，切实抓好安全生产，促进整体安全形势实现根本好转。要压实安全生产责任；健全安全治理体系；持续深化专项整治；突出抓好煤矿安全；维护社会大局稳定。十是要加快转变政府职能，优化政府职责体系，推进政府治理体系和治理能力现代化。要永葆政治机关本色；落实依法治国战略；加快数字政府建设；政府带头过紧日子；改善政务服务水平；持续提升治理效能。

王卓强调，各级各部门要坚持“项目为王”，牢记“项目是转型发展的硬支撑”，按照“八个一批”谋划项目，利用“冬闲”“春来”时节，提前上手安排，办理前期手续，做好要件准备，春节过后集中开工一批、投产一批、签约一批。各级各部门要立足基础性、全局性、牵引性思路，在重大政策解读中谋划项目、在跟进市场需求中谋划项目、在促进资源转化中谋划项目、在发挥区位优势中谋划项目，压实政府推进、单位实施、部门服务、属地保障“四个主体”责任，全程做好分析调度、要素配套和服务保障，营造良好的政务环境、社会环境和群众环境，确保新建项目开工建设、在建项目如期投产、签约项目加快落地，为项目建设奠定坚实基础，为转型发展提供强大支撑。

王卓强调，不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，团结一致向前看、越是艰险越向前、万众一心加油干，圆满完成“十三五”规划目标任务，坚定不移将转型综改进行到底，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，乘势而上开启中国特色社会主义现代化建设宁武篇章新征程！

会议分组讨论了任宁虎所作的县委常委会工作报告、　　　　　(下转第3版)